什么是公务员?公务员分为哪几种?
公务员法关于公务员有明确的定义的,这里面就不做引用了,来纠正一些人的错误认识吧。
好多体制外的人员,对于公务员的概念是不太清楚的。好多人把党委、***、人大、政协、群团等工作的人员都当做公务员,以为在这些单位工作的人员都是吃国家饭的,都是公务员。
其实这个理解是不准确的,在上面这些单位工作的人员,一般分为三类人员:一是有行政编制的人员,也就是真正意义上的公务员;二是借调的事业单位人员,这个在机关普遍存在,机关人员编制不足,为了完成工作后从下属事业单位借调人员。这些人员在机关和公务员干着一样的工作,但是身份却是事业编。第三种是***购买服务人员,也就是常说的合同工或者临时工,在目前的体制内单位,合同工是大量存在的。最著名的莫过于警察的辅警了。
所以真正行政编制的公务员,在体制内单位,都是出于管理顶端的存在,所占比例根据各个单位性质也存在不同。比如公检法系统,公务员所占比例是比较多的,但是对于大部分***部门,比如教育局、交通局、甚至发改委、财政局等强势部门,借调事业单位人员也占很大一部分比例。
需要说明的是借调的事业单位人员,虽然干着一样的活,可是因为身份不同,待遇是不一样的,同工同酬只是美好的想象。
根据国家公务员管理的政策,公务员是分为三类的,最多的是综合管理类,比如各级***及***组成部门,市委、人大、政协等机关。另外一大类是行政执法类公务员,比如海关、税务、海事、生态等执法类单位;还有一类是专业技术类,这一类目前还没有具体实施,按照目前的意见,法医之类的高技术工种可能会划为专业技术类。
这就是我知道的,希望对你有所帮助。
我国公务员大体上是指国家机关干部、参公管理干部。人数不到7OO万,占比1:2OO。在世界上排名靠后。我们经常在街面上看到的公安、交通、城管、市政、市场监管、、、着制服的人员,服装上有明显标志,大都是协管人员。有些人可能把所有着制服的人都当以公务员了,认为人太多了,其实是不准确的。
党政机关,公检法属于公务员行列。所有公务员都要进行笔试和面试,且有年龄,学历,。政审等诸多限制。据我所知:部队转业干部付团以上的可以直接转为公务员,营以下的都要进行考彔
在我国,公务员是和事业人员共同列为体制内的公职人员。在《公务员法》中,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制管理、由国家财政负担工资福利的人员。公务员履行的是综合管理职能,使用的是行政编制,工资***经费等由财政全额负担。与之对应,事业人员履行的是公共服务职能,使用的也是事业编制,工资***经费绝大多数也是由财政全额负担。
目前,在我国,组成公务员群体的,主要是党政机关的公职人员,即***部门和党委机关人员。最初,公务员仅指***组成部门的公职人员,党委机关都是参公管理,参照《公务员法》管理,到后来,凡是符合以上三点条件的,都是公务员。因而习惯上,党委机关和人大、政协机关人员,也被直接认定为公务员。
除以上两个主要群体外,公务员还包括人大机关、政协机关、群团机关的公职人员,这算是第三类群体,基本上和上面两类公务员群体是一样的。
第四类群体,是指公检法司的公职人员,即公安局、检察院、法院、司法局。之所以区别开来,是因为这几个部门机构,使用的编制虽然也是行政编制,但却是独立出来的一类,即“政法专项编制”,专门供这几类机构使用,其他机构不得挪用。这其中,检察院、***是垂直管理,由省级机构直接管理。公安局是地方部门,但其群体庞大,级别也略高于其他部门,相对比较特殊。而司法局则是地地道道的地方***部门。
公务员还包括一类群体,就是参公事业单位。按照新的《公务员法》第112条规定,是指按照法律法规规定,承担公共管理职能的事业单位。这类群体使用的是事业编制,因其承担公共管理职能,因而参照《公务员法》管理,其待遇和管理方式,和公务员是一样的,因而也被列入公务员序列。事业单位改革,参公事业单位的群体会越来越少,主要以行政执法机构为主。