县级市改区是升了还是降了？
县级市如果改成直辖市的区，级别升一级，如以前的四川省江津市、合川市是县级市，改成重庆市江津区、合川区，级别由县处级升为厅局级。
县级市改为省会城市的区，比如南京市x区，则级别升半级，变成副厅局级。
你好，如果是地级市，撤县级市改区并不改变行政级别；但如果是副省级城市，撤县级市改区会提高级别。
首先，副省级城市的下辖县级市，机构级别与普通县级市一样，都是正处级。
县级市四套班子的正职为正处级，副职为副处级，镇街道与市直单位都是正科级。
但是，撤县级市改区后，就变成了副厅级！
此时，区四套班子的正职为副厅级（内部叫做正局级），副职为副局正处级（内部叫副局级）；镇街道与区直单位都变成了正处级。
这也是领导撤县（市）改区的动力之一。
至于普通的地级市，下面的县级市改成区后，机构级别并不会改变，依然只是正处级。
而且从县级市改成区后，规划等诸多行***要上移到市里，自***明显变小；财政上缴到市里的比例也会增加。。
但是，优点是从之前的单打独斗变成了全市统一发展规划，各项福利、公共服务水平（如医保、社保）都将全市统一，反倒有利于辖区的发展。
撤县级市改区，还能增加市区面积，用地指标更多，有利于发展，做大做强地级市。
从行政级别上区和县都属于正处级，从职权范围来讲县级改成区级是降低了职权范围。
这是因为县委书记可以进行高配副厅级，县级可以作为一级的***行使，颁布各种法规文件，县级***管的范围比远远超于区级***管理的范围，从这个方面讲县级***改为区级***权利范围是下降了。
另外还有一点就是县级***有独立的财***利，县级***可以对自己的范围内进行税收调节，县级***可以有一套完整的五大领导班子。从这方面讲，权力范围就是下降了。
的确，现如今一些地级市进行了“扩容”，将原本代管的县级市变成自己下辖的一个区，也就是我们俗称的“撤市设区”。
比如，6月19日，四川新泽县撤销，设立成都市新泽区。6月22日，山东蓬莱市、长岛县撤销，合并设立为烟台市蓬莱区。6月23日，河北邢台市一举撤销三县、新设两区。
另外，之前江苏盐城撤销大丰市，设立大丰区。而江苏南通，也撤销港闸区，并入崇川区管理；与此同时，还撤销了海门市，设立了南通海门区。
很多小伙伴，对此有所疑问。为何好好的一个县级市，要被撤销变为一个区，这到底是“升了”、还是“降了”呢！
首先，从行政级别上来说，撤市设区，只会上升（或不升不降），是肯定不会下降的。比如，新泽县变为成都新泽区，其一下子变为副省级市辖区，地位肯定是有所上升的。哪怕是普通的地级市，撤县设区也是一种平级的，不存在降级的可能。否则，从情理上就说不通，原来的县级市，又没“犯啥错”，凭什么给人家“降级”啊！
其次，县级市，隶属于省辖范围，虽由地级市代管，但其行***力相对独立，自***较强。可一旦撤县设区之后，直接变为地级市管辖，很多权力需要上交，权限会受到很大的压缩。
第三，撤市设区以后，地级市的地域更广、辖属范围更大，经济总量、人口规模都获得很大的提升。这对于城市将来的发展，有着非常大的好处。比如，海门市变为海门区之后，南通的经济总量、市区人口，都能上升一个台阶。以后再申请建设地铁三号线、四号线，就很顺理成章了！
总之，现如今核心城市、区域重点城市的虹吸作用越发明显，为了提高城市自身的竞争力，撤市设区是一个比较可行、且越来越被***用的方案！
如果再了解一下区的前世今生，或许更清楚。在1958年实行人民公社化制度以前，县以下设区，但名义上不属于正规行政建制，就像地区一样，区以下设乡。赵树礼的《小二黑结婚》，二诸葛与三仙姑为儿女亲事在区长面前打官司。《敌后武工队》中的汪霞就是区长，区长亲自赶车收公粮。可见区就是基层***組织。城市里的区与农村的区都是一级，像青岛的四区加在一起还没有别的一个县级市的面积大。在国务院1***2年发布的《中华人民共和国行政区划简册》中，除京津沪直辖市外，所有市辖区一律不属于县级行政单位。直到八十年代实行市管县才明确区为县级行政单位。现在每当看到人们为撤市设区而弹冠相庆时，总觉得有几分滑稽。
